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5G争夺从“芯”开始(下)

时间:2018-05-04来源: 作者:admin点击:
5G争夺从“芯”开始(下) 2018-05-0416:08来源:中国经济报告制造业/战略/并购重组 原标题:5G争夺从“芯”开始(下)【中美之间的竞争重点已经从长期以来思想领域的制度竞争,转向涉及国家切身利益的底层技术竞争。5G通信技术标准的制定与发展只是这场竞争的开始】□何临青争夺技术标准的

5G争夺从“芯”开始(下)

2018-05-04 16:08来源:中国经济报告制造业/战略/并购重组

原标题:5G争夺从“芯”开始(下)

【中美之间的竞争重点已经从长期以来思想领域的制度竞争,转向涉及国家切身利益的底层技术竞争。5G通信技术标准的制定与发展只是这场竞争的开始】

□何临青

争夺技术标准的战争

争夺通信领域行业话语权的战争早在2G、3G时代就已经开始。人们常常讲“一流企业做标准,二流企业做品牌,三流企业做产品”,此言非虚。在通信领域标准之争中,国家主体的身影更加明显。可以说,一流企业及其背后的国家在每一次通信标准的迭代过程中,都想成为游戏规则的制定者。

不可否认,在3G和4G时代,高通及其背后的美国政府是游戏规则的制定者。CDMA进入中国市场是中国入世谈判过程中,美国提出的条件之一。一向倡导自由市场的美国政府就CDMA进入中国市场一事单独出面与中国政府进行谈判,最终达成了协议。高通在CDMA体系中通过专利授权费、专利反授权、高通税等各种形式实现了年均百亿美元的营收。而这种规模的营收贯穿了整个3G、4G时代。也正是CDMA在中国市场的推行,挽救了当年发展进入瓶颈的高通,解决了公司生存急需的资金问题,使之逐步成为现在的行业巨头。

高通的先发优势使其在5G技术标准的制定上依然居于领先地位。这种领先地位的后备力量就是大量的人才储备和较为完善的研发流程。综合这两种因素,加之美国政府对相关企业的保驾护航,高通等美国通信业巨头始终在相关领域的专利申请数目上遥遥领先。在高通总部,有一面巨幅的专利墙,收集了自1985年以来公司的全部专利成果。可以说在技术底蕴上,其他芯片制造厂商还很难与高通这种重量级的对手坐而论道。

然而,即便在中国企业在美国无线网络硬件设备市场所占份额还不到1%的前提下,美国方面也已经意识到中国企业具有在一定时间内迅速扩大市场份额的潜力。这种预期使得美国政商两界酝酿着一股对中国企业极度警惕敌视的态度。可以说,对新生技术标准的掌控并不只是一个企业兴亡的周期问题,而是一个国家在特定时间内的战略选择问题。在这一点上,任何对自身命运有清醒认识的国家都会尽全力扶持相关产业发展。

“芯痛”与《中国制造2025》

在中国各个领域的追赶势头下,美国的危机意识并不局限于通信领域,而是几乎覆盖了所有创新产业和重要的制造业。有一种观点认为,美国针对的就是中国近年提出的《中国制造2025》计划。

《中国制造2025》的初衷是为了顺应世界范围内新一轮工业革命的趋势和自身制造业转型升级的内在要求所制定的制造业建设发展中期方案。2015年,《中国制造2025》文件发布,首次将“建设制造强国”作为战略目标提出,内容中提出要“瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点,引导社会各类资源聚集,推动优势和战略产业快速发展。”在这个大框架下,在政策保障、基础服务、信息指导等各个方面都对相关企业开始了大力度的扶持。

其实,《中国制造2025》这种国家为主体的制造业发展规划并不是中国的首创,也绝对不是计划经济的产物。一直以自由市场为荣的美国也有“美国制造业复兴法案”、“先进制造业伙伴计划”、“先进制造业国家战略”以及“制造业创新网络计划”等一系列国家级别的产业促进计划。德国的“工业4.0”,法国的“新工业34项计划”,也具有相同的性质。可以说,世界多数主要国家都认为在信息技术的革命浪潮中,只有国家强有力的支撑才能让本国制造业快速迈入新时代。

美国在发布针对301调查的报告时一再突出高科技产业对美国的重要意义,定义了中国对美国知识产权的四种侵害行为:“投资与营业执照限制”、“被迫向中国同行转让技术”、“系统性并购”和“窃取知识产权”成为关键词。调查报告把以上的各项侵权进行了所谓的统计,给出了美国平均一年损失500亿美元的结论。而事实上,在很多关键技术领域,中国企业的并购之路并不像报告中描述的这般顺畅。

几家中国企业在美投资就曾被美相关机构单方面以“威胁国家安全”为由叫停。这种担忧甚至不局限于中国企业的收购行为,例如在否决博通对高通的收购案中,虽然没有中国企业参与,但美国总统特朗普仍然在其颁布的总统令中禁止博通公司以任何形式收购高通公司。其主要理由就是“博通缺乏对5G技术的研发,这可能会使华为在5G世界当中占据主导地位,进而威胁美国国家安全”。可以说,美国政府对产业的干预来得更加明显且直接。

与此同时,在一些对欧美企业的并购案中,中方企业虽然掌握了控制权,但是技术专利权和研发权并没有得到很好的保证,研发的产业集群并没有随着公司的所有权转移而转移。可以说,以“并购”和“市场换技术”的价值交换渠道在今后会越走越窄。

可以预见,在今后相当长的一段时间内,以特朗普执政团队为主的美国政府会继续在以通信产业为代表的高新技术领域,通过各种限制性手段打压中国企业的生存空间,进而延缓中国发展技术的速度。中美之间的竞争重点已经从长期以来思想领域的制度竞争,转向涉及国家切身利益的底层技术竞争。5G通信技术标准的制定与发展只是这场竞争的开始。中国必须加大自主研发的决心,加快突破核心技术的脚步,这样,才能在竞争中逐渐站到世界前列。

(作者单位为清华大学新闻与传播学院)返回搜狐,查看更多

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